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山東、河北、河南大肆限高設卡,隨意執法,貨車司機苦不堪言!國務院點名通報!
發布時間:2020-10-13
近日,根據群眾在國務院“互聯網+督查”平臺反映的問題線索,國辦督查室派員赴河北、山東、河南等地進行了明察暗訪。
發現石家莊市、聊城市、淄博市、安陽市普遍存在違規在國省干道、農村公路及城區外環主要過境通道限高設卡、隨意執法等問題,嚴重影響貨車通行效率和道路交通安全。
石家莊市平山縣:違規在國道338設立限高桿,雙方向限高不等,南向通道限高4.5米,北向通道限高2.4米,貨車向北行駛進入縣城均逆行穿過限高桿,造成重大安全隱患。淄博市:在國道308違規設立3處高為3米的限高桿,臨淄區在國道233、省道228違規設立4處高為2.8米的限高桿。聊城市:莘縣在省道247違規設立1處高為3.3米的限高桿,途經貨車只能被迫繞行十余公里。僅三環以內道路就建有限高桿222處,其中固定限高為2.8米的有103處,升降限高為2.8—5米的有113處,固定與升降組合限高有6處,城市公交車在部分路段需要緊擦著限高桿才能勉強通行。東升路、濱河北路、鴻圖街等路段設立了多個高度僅為3米的限高桿,且未科學合理設計繞行方案,影響貨車正常通行。
督查發現,聊城市以應急減排為名,從2019年7月19日起違規在省道706聊城西外環北段、北外環西段設置4處限行卡點,對過境8噸以上重型柴油車禁行。現場由外雇的保安對來往車輛進行限行、勸返,檢查卡點現場既無尾氣檢測設施,也無貨車稱重裝置,“8噸以上”“過境重型柴油車”等規定僅由保安目測;對部分確需進出限行區域拉貨送貨的車輛,由保安扣留司機證件作為抵押憑證。禁止重型柴油貨車從京港澳高速公路安陽南(湯陰)出入口中駛入,在高速口周邊三個可通行的路口限高設卡,交由非執法人員負責值守,強行阻斷國省干道。在國道515湯陰界至瓦店高速段道路維修結束已恢復正常通行4天后,在未發布任何公告的情況下,擅自對國道進行二次封堵,造成大量車輛滯留、繞行。
督查發現,石家莊市辦理貨車通行證只能線下辦理,辦理難度大,導致辦事企業在不同部門間多次輾轉。據石家莊市公安局交通管理局提供的數據,2019年1月1日至2020年9月16日該市禁行區域內行駛的黃牌貨車每月平均16625輛,而未持有通行證行駛的黃牌貨車每月平均13042輛,占78.4%。限行規定和證件難辦讓大部分司機硬著頭皮闖禁行、吃罰單,2020年5月1日至9月16日未辦理通行證行駛的黃牌貨車被罰27350次,罰款金額273.5萬元,扣除82050分。當地帶車黃牛叢生,按照每車每次150元收取費用,當地某民營企業2019年以來僅用于黃牛帶路的費用就達到32100元。部分區域禁行貨車,個別路段的通行證不能網上辦理,只能按交警部門作息時間線下辦理。柴油貨車通行證辦理需經過各縣區攻堅辦、市環保部門、市攻堅辦、市公安局逐個審批,辦理時間長,從幾天到幾十天不等。督查發現,山東、河北、河南等地部分市縣在專項清理工作中敷衍了事,工作走過場,整治不徹底,造成摸底排查和清理規范數據嚴重失真。
一些地區執法部門為了局部利益和完成考核指標,隨意決策,任性執法,一味限高限行搞一刀切,懶政怠政,嚴重影響了貨運物流暢通,增加了貨運企業和貨車司機不合理負擔。
經督查組實地督促,石家莊市、聊城市、淄博市、安陽市及有關縣區已對轄區內限高限寬設施和檢查卡點重新開展摸底排查和清理規范,對違法違規設置的限高設施和檢查卡點進行拆除。國辦督查室將密切跟蹤有關工作進展情況,督促推動問題整改到位。
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